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金昌市“12380”举报受理查核工作 存在问题及对策建议的思考

审核发布:市党员和干部教育培训中心 字体 [ ]   时间: 2019-05-14   点击: 
    近年来,金昌市紧紧围绕落实全面从严治党、从严监督管理干部要求,不断健全“12380”举报受理和查核机制,积极构建电话、短信、网络、来访“四位一体”举报平台,在从严管理监督干部、预防和纠正选人用人不正之风方面有效发挥了“千里眼”作用。但面对新时代全面从严治党的新形势新要求,仍存在一些突出问题和薄弱环节,尚需进一步研究和思考。
    一、存在的主要问题
    1、举报平台作用发挥还不够明显。从近年来举报平台使用情况来看,电话举报、信件举报占绝大多数,网络邮件举报、短信举报数量明显较少,且普遍没有具体问题线索;信访举报主要集中在干部选拔任用期间,平时反映情况较少;信访联络员和党员干部监督员队伍建设存在短板,作用发挥不够明显,信息收集不足,提前发现和化解问题的能力有待进一步提升;部分群众对举报反映心存疑虑,有时不愿提供详细信息,如反映“永昌县某村”,不愿具体说是哪个乡镇哪个村,为核查工作带来不便。

    2、举报信息综合分析研判较少。近年来,在积极推进“12380”信访举报查核工作过程中,初步形成了立项直查、分项联查、专项审查、转办督查等办理思路,建立了信访举报信息受理、核查、反馈机制,妥善办结了一批举报信息,进一步净化了党内政治生态。但总体来看,对信访举报信息综合研判还不够,举报信息在分领域分类别进行归类统计方面做得还不到位,信息管理较为零散;举报信息在干部日常监督管理、选拔任用中的作用发挥不够,信息资源利用率不高。
    3、举报受理基础建设较为薄弱。受人员编制、资金设备、组织机构等因素影响,市、县(区)目前均没有建立“12380”举报网站,没有成立信息举报中心,组织机构、人员配备、编制设置等方面还存在一定不足,信访举报体系建设亟需进一步完善。组织部门开展问题调查的专业能力有限,对举报反映的一些复杂问题开展调查缺乏相应的专业技能;“12380”举报平台网络建设专业性强、技术要求高,需要专业技术人员负责网站建设、日常维护、安全管理等,单靠组织部门力量,较难满足网站建设维护要求,目前没有独立的信访举报网站,只能挂靠金昌党建网,且故障较为频繁。
    二、对策建议
    1、广泛开展“12380”举报受理工作宣传。始终把“12380”作为组织部门受理反映选人用人问题的统一对外平台,通过电视、网络、报刊等媒体,对“12380”举报受理平台受理范围、工作特点、举报流程、运行机制等进行广泛宣传;适当情况下可就典型案件的调查处理情况进行宣传报道,进一步扩大“12380”在干部群众中的影响力和知晓度。
    2、加大对热点难点问题的核查处理力度。畅通市、县(区)、乡镇(社区)三级信访网络,采取定期排查与集中排查相结合的办法,前移关口,把脉日常工作、盯紧重要会议、重大活动、干部公示、换届选举等敏感节点,及时捕捉干部队伍建设及选人用人中存在的苗头性、倾向性问题,掌握处理问题主动权,确保问题有效解决;积极应对网络舆情,对网络媒体上反映的选人用人问题快速应对,及时查核,确属违规违纪的及时纠正处理;对线索不具体、经查没有事实依据的情况,经函询后可予以采信了结;对不实举报或群众误解的,通过澄清保护机制及时做出正面回应,主动发声,澄清事实真相,保护广大干部担当作为的积极性。
    3、健全举报信息综合分析研判机制。定期召开相关会议,通过对信访举报信息进行综合梳理分析,对苗头性、倾向性问题和其他值得关注的问题开展讨论会商、集体研判;树立“大数据”意识,对信访举报数据进行整合、挖掘、对比、分析,注重突出分析的全面性、实效性、预见性和准确性,实现对全市“12380”信访举报总体情况和主要特点的精准把握;注重开展专题分析,从线索来源的可靠性,反映问题的可信度、举报人的动机和目的,加强综合分析,精选有价值的案件线索,最大限度地开发好、利用好举报信息资源,为市委在选人用人工作中科学决策提供参考依据。
    4、探索建立信访举报信息在干部日常监督中发挥作用机制。建立和完善举报信息资源库,积极探索利用举报信息强化干部日常监督管理具体措施。探索建立信访举报信息嵌入干部选拔任用过程机制,在干部考察过程中可调取有关举报信息内容,提供给考察组,以便深入考察了解。建立信访举报信息嵌入经济责任审计工作机制,在确定任中审计、离任审计对象时,将相关举报反映摘要提供给审计部门;接到线索较为具体的反映干部经济方面的问题,适时启动专项审计,提高审计效果。建立市管干部监督信息库,主要内容涵盖干部基本情况、信访举报、个人重大事项、审计、年度考核、出国(境)及其他有关情况等,实时更新,定期分析,产生“预警人员名单”,有针对性地提出相应从严管理措施。
    5、进一步夯实基础工作力量。及时调整安排专兼职工作人员充实工作力量,特别是短期内存在大量需办理的信访件时,建议考虑及时抽调相关工作人员集中办理,避免形成积压。加大工作人员业务培训力度,提升信访举报件办理的能力和水平;对单靠组织部门难以独立办理的信访件,加大同纪委监委沟通协调力度,及时移交问题线索。加强金昌党建网“信访专用电子邮箱”运营维护,切实减少故障率,进一步拓宽信访举报受理渠道。
来源: 金昌党建    作者: 管理员  [举报/纠错]
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